Entrou em vigor nesta segunda-feira (01) o novo valor do salário mínimo, que passou de R$ 1.302 para R$ 1.320 – ou seja, um aumento de R$ 18 ao trabalhador, ou 1,3%. O piso já havia sido reajustado em 7,42% em relação ao ano passado, quando subiu R$ 90 reais. Mas, em fevereiro, a nova mudança foi anunciada em fevereiro pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT).
O ministro do Trabalho e Emprego, Luiz Marinho, anunciou na última quinta-feira (27) os detalhes da política de valorização do salário mínimo, que levará em conta a variação da inflação e o Produto Interno Bruto (PIB) de dois anos antes. Segundo o ministro, que participou nesta quinta de reunião com o presidente Luiz Inácio Lula da Silva e representantes de centrais sindicais, “a Política de Valorização Permanente vai ser apresentada por Projeto de Lei ao Congresso Nacional”.
O salário mínimo já foi alvo de uma política de valorização a partir da correção da inflação, considerando o Índice Nacional de Preço ao Consumidor (INPC), e do percentual de variação do PIB de dois anos antes ao do reajuste a partir de 2007, quando Lula era presidente. A gestão do ex-presidente Jair Bolsonaro interrompeu a sistemática dessa política.
Impactos
Marinho defendeu a política de valorização salarial e minimizou os temores de que um ganho real do mínimo poderia pressionar a inflação e piorar as taxas de emprego formal. “Tudo isso se dizia, mas nós implantamos e provamos que eram falsas essas percepções. Tivemos um processo de crescimento da renda, do emprego formal, do mercado consumidor, e não houve impacto na inflação”, argumentou.
Os reajustes anunciados por Lula para o salário mínimo devem gerar um custo de R$ 18 bilhões aos cofres do governo federal em 2023 e 2024, o que exigirá um esforço maior da equipe econômica para zerar o déficit das contas públicas como prometido. A estimativa considera parâmetros que orientam os gastos federais, já que aumentos do salário mínimo elevam despesas como aposentadorias, abono salarial, seguro-desemprego e Benefício de Prestação Continuada (BPC).
Neste ano, segundo dados do Orçamento, cada R$ 1 de aumento no salário mínimo gera um custo líquido ao governo de R$ 366,4 milhões em 12 meses. Portanto, o impacto aproximado desse reajuste adicional de R$ 18 ao longo de oito meses (maio a dezembro), é estimado em R$ 4,4 bilhões.
Próximo aumento
Com o avanço do PIB em 2022, de 2,9%, e a projeção do governo para o Índice Nacional de Preço ao Consumidor (INPC) neste ano, de 5,16%, o salário mínimo teria um reajuste de 8,06% em janeiro do ano que vem. O valor passaria de R$ 1.320 para R$ 1.427. Nas diretrizes orçamentárias de 2024, o governo previu um patamar menor, de R$ 1.389, considerando apenas a correção da inflação, mas informou que o nível seria ajustado após o anúncio da política de ganhos reais.
Em 2024, as contas do governo indicam que o custo de cada real de reajuste será de R$ 368,5 milhões. Com isso, os R$ 38 de ganho adicional do salário mínimo acima da inflação previstos para o ano que vem gerariam impacto de R$ 14 bilhões. O piso de 2024 dependerá da aprovação do projeto pelo Congresso e ainda poderá flutuar até o final deste ano. Se a inflação em 12 meses até dezembro ficar mais alta do que a atual projeção do governo, por exemplo, o reajuste do mínimo será mais forte, ampliando o gasto público.
Os novos valores precisarão ser incorporados às contas do governo e vão gerar pressão negativa sobre o resultado fiscal em meio a um esforço do ministro da Fazenda, Fernando Haddad, de promover medidas de ajuste para recuperar o Orçamento.
De acordo com uma fonte que acompanha o assunto, o Ministério da Fazenda defendeu em reuniões no governo uma política de reajustes reais mais modestos para o salário mínimo, o que reduziria o impacto orçamentário. A Fazenda sugeriu que não fosse usado o resultado do PIB como referência, mas o PIB per capita, que tende a ter um percentual menor. A pasta acabou vencida na negociação, prevalecendo o cálculo com o PIB cheio, que era defendido pelo Ministério do Trabalho. A projeção mais recente do governo para as contas deste ano, que ainda considerava o salário mínimo de R$ 1.302, apontava para um déficit primário R$ 107,6 bilhões no fechamento de 2023.
Buscando fechar as contas
O governo vem anunciando novas medidas para elevar a arrecadação e informou que buscará melhorar esse saldo até o fim do ano. Será necessário, porém, considerar essa despesa adicional de R$ 4,4 bilhões na próxima avaliação oficial das contas, em maio. O impacto estimado de R$ 14 bilhões para 2024, por sua vez, precisaria ser incorporado no Orçamento do ano que vem, que ainda terá longo processo de tramitação no Congresso. Esse valor terá que ser compensado com corte de despesa ou ganho de arrecadação para que seja mantida a previsão da equipe econômica de zerar o déficit no ano que vem.
Com informações da Reuters (adaptado pelo Blog do Branco).
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